Председатель Третейского суда МОО «ВП ЮФО и СКФО» - Филипповский Артем Сергеевич
г. Астрахань
тел/факс (8512) 44 – 51 – 15
8-903-21 – 32 - 97
email: vrachpalata@aaanet.ru
сайт: www.vrpalata.ru

Общая информация

Третейское разбирательство как альтернативная форма разрешения споров.

Термин «альтернативное разрешение споров» происходит от английского «alternative dispute resolution» и подразумевает всякое внесудебное урегулирование спора.

Статья 12 Гражданского Кодекса РФ определяет способы защиты нарушенных прав. К ним согласно статье относятся: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иные способы, предусмотренные законом.

Согласно же статье 11 Гражданского кодекса РФ предусматривается возможность защиты гражданских прав в третейском суде.

Третейские суды как форма судебного разбирательства известны со времен Гуго Гроция (430 - 355 гг. до н.э.), что видно из послания Диодора Сицилийского (древнегреческого юриста I в. до н.э.), дошедшего до наших дней.

В настоящее время в России действует Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации», который определяет порядок деятельности и правовой статус третейских судов. Также третейское разбирательство как форма разрешения гражданско-правовых споров рассматривается в Гражданском процессуальном кодексе.

По мнению Д.Л. Давыденко, проблема поиска способов эффективного цивилизованного предупреждения и урегулирования споров, возникающих между участниками гражданско-правового оборота, становится всё более актуальной. Это связано с тем, что по мере развития науки и техники усложняется гражданско-правовой оборот, новые общественные отношения обусловливают детализацию правового регулирования и расширение его сферы. В результате этого число, сложность и масштабность споров увеличивается настолько, что судебная система объективно не способна обеспечить их надлежащее исполнение. Споры разрешаются судами недопустимо медленно для современного ритма общественной жизни.

Если проводить анализ статистики, то можно прийти к выводу, что судопроизводство в большинстве случаев является малодоступным и недостаточно эффективным.

Сейчас в Российской Федерации третейские суды как альтернативная форма судебного разбирательства получают все большее и большее распространение. При этом данный путь рассмотрения дел охватывает не только экономические споры, которые в настоящее время рассматриваются помимо арбитражных судов в третейских судах, созданных при Торгово-промышленных палатах, но и такую категорию дел как «врачебные дела» или медицинские споры, а также рассматривается возможность создания третейских судов для рассмотрения заявлений в сфере труда и социального обеспечения.

Право на жизнь и здоровье человека и гражданина является общепризнанным правом. Так согласно в статье 25 Всеобщей декларации прав человека провозглашено, что «… каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая питание, одежду, жилище, медицинский уход и требуемое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи».

В Российской федерации на государственном уровне Конституция РФ в статье 7 закрепляет то, что «… охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Как отмечают Мохов А.А., Мхитарян О.Ю. «… в последние годы в связи с существенными изменениями социально-экономической и политической системы России, формированием рынка медицинских услуг потребитель все громче заявляет о своих притязаниях. Уже не является редкостью, когда жалобы и заявления заинтересованных лиц направляются в органы прокуратуры, суды, комитеты по защите прав потребителей, органы власти и управления. По обращениям граждан возбуждаются гражданские и уголовные врачебные дела, проводятся ведомственные проверки, что отражается на деятельности целого ряда медицинских учреждений и организаций, юрисдикционных органов, а также непосредственно вовлеченных в орбиту того или иного вида производства медицинских работников и их пациентов».

В настоящее время рассмотрение медицинских споров проходит в судах общей юрисдикции. Тем не менее, на наш взгляд, рассмотрение медицинских споров в третейских судах имеет большие плюсы, чем рассмотрение в судах общей юрисдикции.

Третейский суд является альтернативным органом негосударственной юрисдикции, осуществляющим судебную защиту нарушенных гражданских прав в области охраны здоровья граждан.

По мнению Мохова А.А., Мхитаряна О.Ю. разбирательство медицинских споров в третейском суде имеет ряд особенностей-преимуществ:

· «данный суд является специализированным органом (за счет специализации по категории дел и подбору третейских судей) по разрешению «врачебных дел», что повышает результативность его деятельности, уменьшает число возможных ошибок;

· повышается оперативность разрешения дел за счет упрощенной процедуры третейского разбирательства и специализации суда;

· снижаются издержки сторон третейского разбирательстваза счет специализации судей и упрощенной процедуры разбирательства (отсутствие потребности в совершенствовании отдельных процессуальных действий);

· обеспечивается конфиденциальность третейского разбирательства, т.е. создаются условия для сохранения личной, семейной, служебной и коммерческой тайны;

· обеспечивается исполнимость решения третейского суда за счет взятых сторонами обязательств, а также механизма принудительного исполнения решений».

В силу конфиденциальности третейские судьи и работники третейского суда не вправе разглашать сведения, которые стали доступны им в ходе разбирательства спора, переданного на рассмотрение третейского суда. Составляющими элементами этой обязанности соответствующих должностных лиц и работников третейского суда являются обязанность обеспечить закрытость информации, представленной в третейский суд, обязанность отказать любому лицу, не являющемуся участником третейского процесса в предоставлении такой информации, обязанность не разглашать информацию по собственной инициативе. Так в Регламенте третейского суда при Межрегиональной общественной организации «Врачебная палата Южного федерального округа предусматривается объем возможных полномочий третейского суда, в рамках реализации которых обеспечивается конфиденциальность третейского разбирательства.

Кроме того, принцип конфиденциальности третейского судопроизводства проявляет себя и за рамками третейских процедур, то есть уже после того, как закончено третейское разбирательство, но развиваются иные процедуры по реализации решения третейского суда. Так, согласно нормам гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства судья суда общей юрисдикции вправе истребовать из третейского суда материалы дела только при наличии ходатайства обеих сторон третейского разбирательства (ч. 2 ст. 420 и ч. 2 ст. 425 ГПК РФ). Установление этого правила, как представляется, направлено, прежде всего, на обеспечение конфиденциальности третейского разбирательства, в рамках которого произошло разрешение спора. Вместе с тем если стороны отказываются заявить ходатайство об истребовании из третейского суда материалов дела, то они несут и риски, связанные с лишением компетентного государственного суда рассмотреть дело в полном объеме.

Таким образом, вышесказанное характеризует процедуру третейского судопроизводства по медицинским делам в России.